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1、世界主要消防产品认证体制
世界消防产品认证体制主要包括有强制性消防产品认证体制和社会化自愿消防产品认证体制两种。强制性消防产品认证体制是指一个国家或地区以法律的形式强制执行的消防产品认证体制,如我国的3C认证、韩国的KFC认证以及欧盟的CE认证等。社会化自愿消防产品认证体制是指由社会、市场和消费者自愿选择消防产品认证品种的消防产品认证体制,如英国的BSI认证和LPCB认证、德国的VDS认证、美国的UL和FM认证等,这些认证机构没有权力强迫消防产品申请认证,仅仅是依靠市场、消费者的认可而生存。
2、世界主要消防产品认证体系
世界主要的消防产品认证体系有三种:即国家强制性消防产品认证体系、强制性消防产品认证品种与社会化自愿消防产品认证品种相结合的消防产品认证体系,完全社会化的自愿消防产品认证体系。
实行国家强制性消防产品认证体系的国家主要有中国和韩国。我国的法律规定所有进入我国市场销售和使用的消防产品必须首先申请由公安部消防产品合格评定中心进行3C认证,通过认证并加贴3C标志。这种认证体系中,仅执行强制性消防产品认证体制并且认证品种唯一,认证机构也隶属于国家行政管理部门,认证标准由隶属于国家行政管理部门的标准制定机构制定。
实行强制性消防产品认证品种与社会化自愿消防产品认证品种相结合的消防产品认证体系的典型代表是欧盟各主要国家,如英国、德国等。在这种体系下,既执行强制性消防产品认证,同时也允许社会化自愿消防产品认证品种存在,允许执行由社会、市场和消费者自由选择消防产品认证品种的社会化自愿消防产品认证体制。他们的强制性消防产品认证品种即CE认证,其承担单位为社会机构,由欧盟通过法律规定强制执行的CE认证,通过对社会认证机构授权的方式由社会认证机构承担CE认证的一系列活动,但认证标准(即各欧盟指令)由欧盟制定。欧盟要求进入欧盟市场的所有消防产品必须拥有CE认证,CE认证是进入欧盟市场的最低要求。而欧盟各国的一些社会化的自愿消防产品认证品种,如英国BSI的KiteMark认证和德国VDS公司的VDS认证等,质量要求比CE认证高,这些自愿性认证通过消防产品及认证市场的优胜劣汰,促进消防产品认证质量的提高,而社会化自愿认证品种所采用的认证标准由认证机构自行确定。
实行完全社会化的自愿消防产品认证体系的典型代表有美国、加拿大等国。美国的UL和FM认证是完全社会化的自愿认证品种,在这些国家没有国家强制性认证品种存在。这种体制中多种认证品牌和多家认证机构被允许共同存在,消防产品供应商以及消防产品市场和消费者可以自行选择认证品牌。认证机构都是社会化私营机构,和认证有关的一系列活动包括认证标准的制定和选择、认证程序和认证价格的确定都由各认证机构自行确定,完全通过消防产品及认证市场的自发调节作用,来制定并调整认证机构的运行模式并成长发展,承受消防产品及认证市场所带来的优胜劣汰的竞争。
各种消防产品认证体系的构成以及相同与不同之处,见表1。
表1 世界主要消防产品认证体系构成对比