英国应急疏散指示灯的实际状况调查报告
英国应急疏散指示灯的实际状况调查报告
作者:藤井 皓介
1.前言
2015年10月，笔者就英国应急疏散指示灯的形态及性能、设置状况以及与此相关的规定，听取了当地销售企业的意见，并对安装状况检查等方面进行了实地调研，并将调研（包括事前调查在内）所获取的内容，与日本的状况加以比较并予以介绍。
这篇报道将以描画避难时出口以及方向的指示图为主要对象。日本消防法（消防法施行令第26条，1999（平成11）年消防预245号）规定，对应急疏散指示灯加以分类（图1）。其中，将疏散口的应急疏散指示灯及通道应急疏散指示灯（楼梯通道应急疏散指示灯除外）作为日本的应急疏散指示灯（照片1），而在英国则将与此相似的设施作为应急疏散指示灯来对待。
2.对销售企业的访问及意见问询调查
2.1调查概要
意见问询调查是在2015年10月访问Hochiki Europe（U.K.）Limited（以下称Hochiki Europe）之后开始实施的。Hochiki Europe是以英国为中心，面向欧洲生产、销售消防报警设备及应急疏散指示灯、应急照明设施等防灾设备的企业。该公司为了获得英国应急疏散指示灯的标准与技术开发方面的相关信息，进行了意见问询调查。主要就应急疏散指示灯的性能、显示板、尺寸、形状等与设置安装相关的内容，进行了调查。
加之，相关法规等周边信息，也在调查当日以及访问前的先期调查中得以获取。下文将对这些信息加以介绍。
2.2与火灾相关的法规以及风险评估
包括与应急疏散指示灯相关的内容在内，火灾安全的相关工作，应依据Regulatory Reform（Fire Safety）Order2005实施。该命令适用于大部分建筑物以及工作场所，而且，除飞机、船舶、车辆等交通工具外，该令还不适用于普通住宅及海上设备、矿山等地下部分，建筑现场、军用设施。
在上述适用的设施当中，要求雇主和土地以及建筑所有者（含部分借用的情况）、占有者，作为责任人，对火灾风险进行评估和定期审查。与日本相同，责任人有义务设定并维护疏散路线，应急灯，信号，传感器，报警器，灭火器等设施。在这些义务之中，与应急疏散指示灯相关的规定还有还有1996/341，健康和安全标识与信号规定（The Regulations 1996（Statutory Instruments Health and Safety（Safety Signs andSignals）1996/341）。该规定不仅对火灾发生时的信号做出规定，还对常时信号做出规定，其中，要求信号的维护管理和电源在必要时能够稳定地提供电力（S.I.1996/341，SCHEDULE 1，PART I）。就火灾风险评估而言，如果责任方没有相应的专业知识，或没有时间，则可以指定合适的人选。此外，消防机关可以提出建议，但不是由其进行风险评估1）。在这一点上，英国与日本相似。
2.3英国有关应急疏散指示灯标准的种类
英国共有3部与应急疏散指示灯使用相关的技术标准，分别是BS标准、EN标准和ISO标准。BS标准是英国“British Standard”（以下称BS）的略称，由英国标准学会（以下称BSI）制定的英国国家标准。详细的规定和标准，主要在BS中加以规定，也与EN标准欧洲统一标准“European Norm”保持联动。对于EU成员国而言，有义务将EN标准作为国家标准加以引进，引进EN标准时，应以BS EN1838这种形式加以记述。
安全出口指示灯 通道疏散指示灯（单向） 通道疏散指示灯（双向）
图1日本应急疏散指示灯的分类
2.4英国的应急疏散指示灯标准
（1）法规标准定位
在法规方面，应急疏散指示灯的分类，日本与英国有所不同。在日本，在消防法施行令第7条第4款，将其划入消防设备中的避难设备。应急疏散指示灯虽说是照明灯具，但是，同样是照明灯具，用于确保避难时亮度的应急照明灯具（以下称应急照明）与应急疏散指示灯有所不同，因此，依据建筑标准法第35条的要求，必需安装紧急疏散指示灯。
另一方面，在英国依据BS EN1838之规定，应急疏散指示灯作为“应急照明”（EmergencyLighting）的一部分，与应急照明灯具一起在该法规中进行了分类。“EmergencyLighting”（应急照明）分为承担引导和应急照明的“Emergency EscapeLighting”（应急逃生照明）及停电时可继续正常作业的“StandbyLighting”（备用照明）。其中，应急照明整体上作为“Emergency EscapeLighting”（应急逃生照明）来看待，而应急疏散指示灯则被部分地划入Escape RouteLighting（逃生路线照明）之中（图2）。
应急照明（Emergency Lighting）是以店铺、办公室、餐饮店、住宿设施、儿童福利设施、会场、集体住宅等住所的公共部分为对象，并要求这些设施应安装应急照明灯。虽然它与以学校为对象的有所不同，但与日本的应急疏散指示灯和应急照明灯一样，要求安装在除个人住宅以外的广阔的空间范围内。
（2）应急时的照明时间
在英国，依据BS5266-1之规定，紧急时刻要求应急疏散指示灯的最低照明时间应与应急照明灯的照明时间相同，分为两种时间，分别是3小时和1小时。我们推荐3小时照明，诸如宾馆这样的有就寝风险的场所，小酒馆这样的酒类销售许可店，娱乐会场、学校以及医院，需要重新启动而无需等待照明设备充电的设施，尤其是在不能立即疏散避难的建筑物内尤为需要。另一方面，1小时照明也得到了认可，不过可以立即疏散避难的建筑物，应符合在重新启动前24小时内完成照明设备充电这一条件。上述两种亮灯时间均得到了认可，不过，为了防止不同的亮灯时间混在一起，大多数情况下，采用3小时亮灯的方式。
即便是在日本，使用应急电源的应急疏散指示灯的最低照明时间（额定时间）设定为两种方式，分别是20分钟以上或者60分钟以上。其中60分钟的额定时间，是针对那些疏散到室外需要很长时间的大规模、高层及地下车站站内建筑等防火对象的。（1999（平成11）年消防预第245号，2009（平成21）年消防预第408号）。无论是英国还是日本，对于避难疏散需要时间的建筑物，设置长时间点亮型应急疏散指示灯这一点是共通的，不过与英国相比较而言，日本要求的照明时间相对要短，而要求设置长时间点亮型的设施范围较窄。在日本也有通过设置蓄光指示标志而免除安装长时间亮灯型应急疏散指示灯的规定（2009年（平成21）年消防预第408号），与英国相比较而言，日本可以在大范围内安装短时间亮灯型应急疏散指示灯。
关于日英两国间应急疏散指示灯的点亮时间，还与其他应对措施有关，仅从时间长短上来看，其实并没有什么优劣之分。
（3）逃生指示的内容
英国应急疏散指示灯的显示图案与日本的相同，采用绿色和白色描绘人与开口部的象形图。但是，所描绘的内容却有所不同。在日本，采用一个标准（1999（平成11）年消防厅告示第2号）对所显示的内容加以规定，不过，2015年调查时，英国在显示板上采用了三种不同的标准，分别是BS、欧洲指令（EEC Directive）、ISO标准（照片2）。
这3种标准均具有合法性，使用均得到了认可，不过使用时的限制却有所不同。目前，在同一设施内，混搭使用BS型和ISO型得到了认可。但是，如果有消防要求的，应该依照消防要求执行。另一方面，欧洲指令型应该避免与上述两种类型混杂在一起。欧洲指令型人和开口部的象形图是分开的，据说这就是欧洲指令型在设计上与上述两种类型有着很大不同的原因所在。BS型中包括了象形图和“exit”等文字方面的记述。与BS型相同，ISO型也可以有文字方面的记述，二者的内容可以接近。目前，推荐使用ISO型，英国国内应急疏散指示灯的显示正在向ISO型过渡。再者，仅有文字记载这一点与日本相同，而现行标准并未得到认可。
在英国，对于通道和紧急出口显示内容不加以区分的。紧急出口与沿途通道一样，显示内容的设计是相同的，箭头和象形图两者都要加以表示。在日本，由于象形图种类的不同，将其分为疏散口应急疏散指示灯和通道应急疏散指示灯，对于显示图案来说，将其分为配色方案、主要象形图而加以规定的（消防法施行令第26条，1999（平成11）年消防厅告示第2号，1999（平成11）年消防预第245号）。疏散口应急疏散指示灯的标识为人型象形图，而通道应急疏散指示灯的标识为箭头，图和地的配色，前者与后者是相反的。
（4）逃生指示的照度
逃生指示的照度，是依据BS EN1838及BS5266-7加以指定（图3）。绿色与白色的比，以及最大值与最小值之比等，在比较方法上存在不同，然而英国与日本一样，标准还是设定了的（图3，表1）。再者，有关照度性能的确认，应依照BS EN 60598-2-22的规定执行。在日本，按照逃生指示的纵向尺寸划分的每个等级，要求具有不同的平均照度，但英国不是依据逃生指示的大小进行区分的，无论大小如何，都要设定一定值的最低照度。
日本国内的紧急疏散指示灯仅指内照式的指示灯。在英国，还有一种外照式的紧急疏散指示灯。在BS5499-4中，与指示灯是否蓄光、是否是印刷或涂装无关，在通常的照明条件下，要求其垂直面照度在100lx以上；应急照明条件下，逃生指示所有位置的垂直面照度应该达到5 lx以上。
照片2英国应急疏散指示灯显示内容的系统
另外，在访问地Hochiki Europe，LED的内照式应急疏散指示灯是生产的主流。在访问地我见到的是从透明的显示板上方照射，通过透过来的光线，从内部让显示板发光，而日本则采用将应急疏散指示灯嵌入天花板的方式（照片3）。
据了解，英国生产的悬吊式应急疏散指示灯同样采用从上部照射的方式。再有，用于照射的LED并不仅限于直管型的。在访问地我发现有视距在20m和40m范围内有效的产品。小型LED同样应用到这些方面，安装个数分别为6个和8个。
（5）应急疏散指示灯的有效范围（视距）
无论英国还是日本，作为安装应急疏散指示灯时的标准，给出了在求得以下水平面上应急疏散指示灯的有效范围（视距）的算式。
图3英国应急疏散指示灯显示板的照度性能
照片3 LED式应急疏散指示灯示例（视距40m类型）
D=K×H……………………………………………………….（1）
D：应急疏散指示灯的视距（m）
H：应急疏散指示灯显示板的纵向尺寸（m）
K：依据应急疏散指示灯划分表2的数值
在日本，消防法施行规则第28条3款第2项中，根据划分中所示，应急疏散指示灯的有效范围是指，距离应急疏散指示灯的视距（步行距离），由常数（表2）或者算式（1）给出。另一方面，在英国，没有指定常数的距离，而是根据BS5266-7之规定，依据算式（1）求得。用于计算的K值，在日本是依据显示板的种类及其尺寸，而英国则由于照明方式的不同而各异。
英国的K值，比日本的任何一个区分中的应急疏散指示灯的数值都大，就相同纵向尺寸的应急疏散指示灯而言，如果计算的话，英国的有效视距要长。但是，在英国，从斜向查看时，要考虑水平方向角度（水平角）的影响（图4）。考虑水平角的有效视距，应用正面的视距乘以cosθ得出结果。此时，外观因角度而变化的显示板的横向尺寸，并没有包含在计算公式中。即使通过追记文字等方式，导致显示板的横向尺寸发生变化，因为象形图的大小是由显示板的纵向尺寸决定的，因此，可以认为这是它不发生变化的原因所在。
表2应急疏散指示灯的划分、尺寸、视距
※1关于表示安全出口的符号，为了确保其具有一定的尺寸，C级疏散口的应急疏散指示灯不允许将表示避难方向的符号同时加以记载。
※2本文中，主要根据日本的应急疏散指示灯，来处理内照式应急疏散指示灯，不过，由于英国对外照型应急疏散指示灯也有同样的规定，因此、为了便于参考而加以记述。
D：应急出口标志灯具的视距（m）
H：应急出口标志灯具显示面的纵向尺寸（m）
K：依据应急出口标志灯具划分的表2的数值
θ：相对于标识的视线水平面上的角度（°）
图4对于英国应急疏散指示灯视距观看方向的反映方法
3.对于当地设施设置状况的确认调查
3.1调查概要
在意见问询调查的同时，为了实际确认室外安装的应急疏散指示灯的显示内容以及设置状况，我在当地的博物馆和飞机场进行了实地调查。并配有在当地拍摄的照片，同时，将应急疏散指示灯的状况一并加以叙述。
3.2英国应急疏散指示灯的设置状况
据实地调查显示，在日本和英国，除了涉及上述关于应急疏散指示灯的显示内容和安装位置的规定外，还存在着一些不同之处。显示内容的箭头朝向比日本的更加多样。例如，为了指示应急疏散指示灯斜下方的出口而箭头倾斜的，或者为了显示与下方相连的楼梯而箭头倾斜的，抑或是为了指示行进方向而箭头朝下的，这些箭头都清晰可见（照片4）。
在日本，看不到配有上下箭头显示板的应急疏散指示灯。当指示正面方向时，采用配有左右方向箭头的应急疏散指示灯，还有一种情况，那就是只能从正面看到无显示板的侧面。从视认性的观点出发，我们认为为了能从正面看到这些内容，可以设置上下箭头，这样做更为有效。再有，由于将上下箭头应用于应急疏散指示灯的显示板，我们认为，像英国那样，制定的上述应急疏散指示灯视认时水平角的规定也是有实效性的。
在调查设施过程中，为了在街道设施指示正面方向，多采用朝下的箭头，而在飞机场则采用朝上的箭头。据上述问询调查显示，在英国国内指示正面方向时，主要采用朝下的箭头，而飞机场等国际性公共设施，为了应对来自英国国外的旅行者，依据ISO16069之规定，采用朝上的箭头。与英国相同，欧洲北侧紧急出口设置的应急疏散指示灯，箭头有指向紧急出口方向（主要朝下）的倾向，在指示正面方向时，究竟采用朝上箭头好，还是采用朝下箭头好，尚有讨论的余地。自2013年起，在BS5199-4当中，将其作为从正面指示向上方前进的箭头，今后，使用朝上箭头的状况会有所增加。
在市区多见象形图式应急疏散指示灯，不过，在飞机场除了配有象形图而外，还配有文字“Emergency exit”（紧急出口）。与使用朝上箭头一样，我们还考虑到了应对来自海的旅游者（照片4）。再者，就设置方法而言，与日本一样，多采用天花板悬吊式和墙壁设置型两种方式，不过，并没有发现与箭头朝向的关联性。
照片4应急出口标志灯具的调查照片示例
3.3英国与其他欧洲国家的应急疏散指示灯设置情况
除了在英国当地进行调查之外，还在欧洲的其他地方进行了调查（照片4、5）。这些地方，为了照顾国外的旅游者，以设置在飞机场内的应急疏散指示灯为主要对象，不仅介绍英国，还将其它对象国的共同点以及特点向诸位加以介绍。正如问询调查显示的那样，在进行调查的任何国家，紧急出口方向设置的指示灯，其箭头指向紧急出口方向。另外，采用指示正面方向箭头的应急疏散指示灯也多在通道、紧急出口处使用。如前所述，在英国的飞机场箭头朝上，而在市区箭头则朝下，波兰也是这样。但是德国的飞机场箭头却朝下。正面方向箭头的朝向，由于国家和地区的不同，即便是在飞机场也都未必朝上。
再者，应急疏散指示灯设置的位置，与紧急出口和通道无关，就箭头与人搭配起来表示这一倾向来看，各国都是相同的，不过飞机场配有的诸如“Emergency exit”（紧急出口）的文字，仅限于英国才有。就算是楼梯处也可以发现共同点，在楼梯的上下处配有上下方向的箭头。另外，在波兰的飞机场，除了配有箭头和人型之外，还配有楼梯式象形图，以表示楼梯的存在。虽然同是欧洲地区，但所显示的内容却因国家的不同而各异。
照片5飞机场（德国、荷兰）应急出口标志灯具的调查照片示例
在德国飞机场设置的4面型应急疏散指示灯，独具特色。4面型应急疏散指示灯是一个长方体应急疏散指示灯，它拥有四个侧面，且各显示板的面积相同。这种应急疏散指示灯的优点是无论从哪个方向都可以看到，在可视认的显示板中，一个角度低于45°，能确保其在倾斜方向的视认性。这种应急疏散指示灯在日本的机场或大型火车站等广阔的空间中，特别有用，便于从各个方向视认应急疏散指示灯。再有，与紧急出口相对的面以及靠近墙壁看不见的面，是无法显示的。另外，消防研究中心的同事神忠久先生向我们提供了与此类似的，在日本现行标准出台前生产的有关应急疏散指示灯的信息以及当时的商品目录。
4.结束语
本报告，根据意见问询及设施确认等实地调查的结果，就英国应急疏散指示灯的显示内容和照度性能，以及设置方面的相关规定和实际的设置状况，还有与日本及其相邻的欧洲国家之间存在的差异，向诸位进行了汇报。
包括英国在内，对欧洲国家也进行了调查，与日本相比较而言，应急疏散指示灯的箭头多种多样，这是他们的一大特色。特别是指示正面方向的上下箭头以及4面型应急疏散指示灯的应用，对降低位于宽阔通道等角度陡峭的应急疏散指示灯显示板的视认难度方面，堪称是一项有效的对策。
在日本及其以外的国家和地区，即便是一种应急疏散指示灯应对方式也有所不同。掌握二者的差异，对于改进相应的对策是十分有用的。通过本调查获取的真知灼见，如能对今后日本的应急疏散指示灯以及由此产生的避难方面的安全对策有所帮助的话，将十分荣幸。
参考文献
1）英国政府网页：Fire safety in the workplace，https：//www.gov.uk/workplace-fire-safety-your-responsibilities/fire-risk-asses sments（2015年9月访问）
2）Hochiki Europe：A Guide To BS5266，2013.
译自：《火灾》2018年2月
转载自@消防科技简报
