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消防验收现场查验技巧

2020-05-12叶松刚当宁消防网

一、受理窗口,竣工验收备案材料中,依据住建部令第51号第二十七条,要求建设单位提供竣工验收记录(各分部分项工程验收合格),对涉及消防的各分部分项工程竣工验收合格证明材料(即竣工验收记录),应参照《建设工程消防验收评定规则》GA 836-2016记录表逐项填写,不能漏项,各子项须提供证明合格的影像资料(按目录分类);也可直接运用“消防验收智能量化系统”APP软件组织竣工验收,自行生成竣工验收记录。

二、受理案件时,经办人应查验资料(特别是竣工验收记录)是否符合要求,不合要求的应及时告知申办单位补齐,并在验收前1-2日通知建设单位做好验收前相关准备。

三、按消防工程验收程序的规定由不少于二人到现场进行验收,执法记录仪全程记录,具体验收程序如下:

  1、初验:

  (1)到场人员会签、以身份证现场确认身份,原则上建设、设计、施工(总包、分包)、监理、检测单位均为项目负责人,总包单位必须到场,因主动防火措施工程非消防分包施工单位完成。

  (2)参加验收的各单位介绍情况。建设单位介绍工程概况和自检情况,设计单位介绍消防工程设计情况,施工单位介绍工程施工和调试情况,监理单位介绍工程监理情况,检测单位介绍检测情况。

  (3)抽查部位随机性确定,根据《建设工程消防验收评定规则》GA 836-2016的要求,除防火间距、消防车道的设置及安全出口的形式和数量应全部检查之外,各子项的现场抽样检查数量不少于2处,如小区,可每栋楼抽2处,地下车库抽2个防火分区。由建设单位负责人抓阄形式确认,现场写阄、抓阄、公示全程执法记录仪录像,随机性很重要,未抽查到的部位若事后发生事故,可作为推卸验收责任的合理理由。

  (4)分组现场检查验收。带上抓阄确定部位的相关图纸,由设计单位负责核对,监理单位负责测量操作,检测公司负责联动测试,验收人员负责全程执法记录仪录像,建设单位现场负责如实填写(更正、补充)抽查部位竣工验收记录表。

  (5)汇总验收情况。按子项、单项、综合的程序进行评定、评定结论在验收记录表中如实记载,并将初步意见向建设、施工、设计等参加验收单位提出,对不符合规范要求及时向建设单位提出整改意见。

  2、复验

  (1)问题整改到位、抓阄确定部位竣工验收记录补充完善(很重要)后,申请复验,复验现场检查程序与初验相同,把问题整改情况核对、抓阄确定部位竣工验收记录补充完善情况检查作为重点,复查合格后,各单位参加验收人员、承办人员在验收记录表上签名。

  (2)在抓阄确定部位竣工验收记录基础上,整理成存档的消防验收记录,不能存在漏项。每个项目验收档案中一个优盘,把存档的消防验收记录、验收现场执法记录仪视频作为重点、永久保存。

四、承办人及时填写验收意见书,行文呈批表,并整理验收档案送领导审批。

五、建设单位到窗口,出具回执,取走验收意见书。

图中新网:2018年6月1日四川达州塔沱市场火灾

  消防安全是动态的,如何能证明验收时是合格的?如何证明验收环节未疏于形成走过场?事故追责时如何答辩?白纸黑字的证据在哪?从事故追责为自己辩护的角度搞验收,一个对自己都不负责的验收人员,如何做到为大众的生命安全负责?

注意事项:

  1、难以整改的问题(特别是死症),最好由设计单位向建设单位解释,以免让建设单位觉得执法人员找为难,造成无法整改情况的原因,无非是未按设计方案施工或出具虚假设计文件,这也是一定让设计单位项目负责人到场配合验收的原因,若存在出具虚假设计文件现象,则可采取吊销其资质等监管办法。

  2、存档验收记录作为事后追责主要证据,必须全面客观、倒查可逆。以要求竣工验收记录完整性的名义让建设单位先认真做一遍,同时也能保障竣工验收真正起到自验、预验收应有的第一道防火墙作用。

  3、常犯错误:仅用执法记录仪录制的验收记录,未参照《建设工程消防验收评定规则》GA 836-2016记录表,会导致存在漏项现象(遗漏50%以上),事后某子项出问题,若该项验收记录遗漏,必定追究渎职责任。应该把视频和各子项对照检查,以防遗漏;也可以直接把竣工验收记录整理成存档消防验收记录,抓阄随机性确定部位的检查记录由建设单位负责补充,每个项目验收档案中一个优盘,把消防验收记录(记录表、各子项影响材料)存入优盘,不会存在漏项;验收现场执法记录仪视频作为消防验收记录的补充,以另外文件夹形式存入优盘。

  4、消防验收时限问题。

文/平顶山市消防救援支队 叶松刚

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