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石峥嵘：对于54m以上的住宅建筑，为增强此类建筑户内的安全性能，每户应设置一间安全功能加强的房间（简称:住宅安全间），用于火灾临时避难。

本文观点：对于100m以上住宅建筑，即使设置了避难层，每户也应设置住宅安全间。

一、规范要求：

依据《建规》5.5.32要求，大于54m的住宅建筑，为增强此类建筑户内的安全性能，每户应设置一间安全功能加强的房间，用于火灾临时避难，通常简称为住宅安全间：

二、主要争议：

建筑高度大于100m的住宅建筑，已设置避难层，每户是否仍需设置安全间？

有观点认为：设置避难层的住宅建筑，不需要设置安全间，依据为《建规》5.5.32的条文解释：“对于大于54m但不大于100m的住宅建筑，尽管规范不强制要求设置避难层（间），但此类建筑较高，为增强此类建筑户内的安全性能，规范对户内的一个房间提出了要求”。

本观点认为，本条文解释已限定了住宅安全间的设置范围，因此，仅“大于54m但不大于100m”的住宅建筑，才需要设置安全间。

三、本文观点：

即使设置避难层的住宅建筑，也需要每户设置安全间，依据如下：

1、本条文解释说明了“大于54m但不大于100m的住宅建筑，为什么需要设置安全间”，并不能作为100m以上住宅建筑不需要设置安全间的依据，为增强54m以上建筑户内的安全性能，有必要每户设置安全间。

2、依据《建规》前言说明，条文说明不具备与规范正文同等的法律效力。《建规》5.5.32正文已明确“大于54m的住宅建筑每户需要设置安全间”，明显包括了100m以上住宅建筑。

依此，本文认为，对于100m以上的住宅建筑，即使设置了避难层，每户也应设置安全间。

原文发布：2021-09-16