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近年来,随着西安市建设步伐不断加快,大量公共建筑、居民住宅、工业厂房不断增多,城市综合体大量兴建,这些场所人员密集,物资集中,火灾防控任务不断增加,但建筑消防设施管理却存在不少问题,主要表现为管理责任不明晰;建筑消防设施日常维护、保养、管理不到位,从2月1日起,《西安市建筑消防设施管理规定》开始施行,对建筑消防设施管理责任、维修资金保障等方面进行了明确,这是陕西省首部专门针对建筑消防设施管理颁布的地方政府规章。
从日常监督情况来看,西安市一些商场、市场、高层住宅等发生火灾的场所,多数存在建筑消防设施管理不到位的问题,比如无制动喷水系统,消火栓系统管道无水,消防水泵无法正常启动,消防报警系统瘫痪等,导致不能在第一时间发现火灾,延误了最佳扑救时机,因此,西安市公安局消防支队组织人员起草了《西安市建筑消防设施管理规定(草案)》,2014年12月26日,《西安市建筑消防设施管理规定》颁布,自2015年2月1日起施行。
针对当前建筑消防设施损坏后难以落实维修资金的问题,《规定》明确了在建筑消防设施保修期内的维修、更新、改造等费用,由建设单位承担;保修期满后,需要维修、更新、改造的,其费用可以从房屋专项维修资金中列支,没有房屋专项维修资金或者资金不足的,由产权人按照约定承担,没有约定的或者约定不明的,由产权人按照各自专有部分建筑面积所占比例承担。
按照《西安市住宅专项维修资金管理办法》,住宅专项维修资金是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造资金,其中,消防设施属于共用设施,因此,住宅小区内消防设施保修期满后可由房屋专项维修资金中列支。
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