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无论采用哪种采购的流程,其最终目的都是要从众多的候选人中选择出最能够满足采购单位(业主)需要的一家,招标公司虽然在招标过程中扮演了非常重要的角色,但是也要为满足业主需要这一目标服务,在这一点上,业主单位和招标公司是完全一致的。因此,评标过程中的评价标准,实际主要来自业主单位。在评标过程中,虽然不同的需求会有不同的评标标准,但是有一些主要的考虑因素,是任何业主都不能忽略的。
1、公司综合实力
综合实力其实主要可以分成两类:存续能力和带来附加价值的能力。业主在招标过程中,一定要求最终的中标人具备足够的存续能力,能够支持长期的产品发展,包括产品的不断升级换代和产品的售后服务,至少其产品的生命周期不短于业主使用该产品的生命周期。为此,公司的规模、发展战略、经营管理状况、融资能力等,都会成为考察的内容。在附加价值方面,如果投标人在其他方面具有对业主未来发展非常有帮助的附加价值,那么业主会更愿意与这样的公司建立合作关系。
2、 产品持续发展能力
这一点和前面一点有相似之处,主要是要求中标人在具体采购的产品方面的投入力度,是否能够保证该产品的升级换代和提供长期售后服务的能力,产品的生命周期必须不短于用户使用产品的时间。该产品在中标人的发展战略中的地位是关键内容。
3、产品与特定需求的符合性
这是评标过程中最主要的考察内容。评标小组会根据招标文件的要求,设定评标条件,在产品特性方面设定许多非常细致的评比条件。这就需要投标人能够认真阅读招标文件,深入理解用户的需求,想用户所想,充分表达出其产品与需求的符合性。
4、执行合同的能力
在IT集成项目中,这就是项目实施能力。根据不同招标内容,所要求的执行能力也会有差别,例如及时供货能力、技术支持能力、专业技术能力、项目管理能力、长期支持服务能力等。这就需要根据具体标的分析出必须具备的能力,并向业主清晰地阐明如何具备这样的能力。例如在集成项目中,公司的技术力量就是一个重要内容,可以通过提交有关技术骨干的简历来证明具备所具备的能力。
5、行业经验
这一点已经受到广泛的重视,具备行业经验,对于上述产品与特定需求的符合性,对合同执行能力,都是非常有力的佐证。因为在一个行业当中,许多需求具有相似之处,如果中标人具备行业经验,就会在与业主的沟通方面,在理解需求方面,大大降低双方的成本。这在一定程度上也能够说明投标人在该行业当中的发展战略问题。
6、商务条件
最主要的就是价格因素。虽然在所有的招标文件中都会说明价格最低不是中标条件,但无论如何价格因素在评标过程中都会占有很大的比重。这也是在评标过程中最显而易见的硬指标。
以上几点因素在评标过程中会综合考虑,在业主不同项目中各个因素的重要性不尽相同,专家们在评标过程中会根据业主的需求考虑不同因素的重要程度。
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