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上篇文章讲了世界主要消防产品认证体制及认证体系有哪些(电脑端 / 手机端),而本篇将介绍世界消防产品认证体制及认证体系对比。
1、主要消防产品认证体制对比
两种消防产品认证体制的相同点:强制性消防产品认证体制和社会化自愿消防产品认证体制,都是按照一定的标准对消防产品进行测试和评定,对其生产企业的质量体系进行检查,最终给出认证结果,以备市场和消费者鉴别消防产品质量的优劣。不同之处在于:强制性消防产品认证是实行该强制性消防产品认证的一个国家或地区政府管理部门的强制要求,认证标准也是由该国家或地区制定,产品生产企业没有选择的余地,进入该市场的消防产品必须申请并通过认证并加贴相应标志才能进入市场销售和使用;而社会化自愿消防产品认证体制重点在于其自愿性,提供这些认证品种的认证机构没有权力强制要求消防产品生产企业必须申请消防产品认证,只是通过提高消防产品认证品种的质量来获得市场及消费者的认可,从而获得更多的客户,占有更多的市场。而社会化自愿消防产品的认证机构都是社会化的私营机构,除了需要向政府主管部门申请并获得从事相应消防产品认证业务资质外,在隶属关系上与政府没有关系,并且是自行设立或选择认证标准、自行设立测试和认证程序及认证相关费用的收取价格。
2、主要消防产品认证体系对比
第一类国家强制性消防产品认证体系与第二类强制性消防产品认证与社会化自愿消防产品认证相结合的消防产品认证体系之间,既有相似之处,也有不同之处。两者都执行强制性消防产品认证体制,保证所有进入本区域的消防产品都必须通过规定的强制性产品认证消防产品认证,达到相应的强制性产品认证质量和安全要求。所不同的是第一类是完全强制性消防产品认证体系,不允许其他认证体系存在,这种认证体系只有一种认证品牌,即中国的3C认证和韩国的KFC认证。而第二类除了强制性的消防产品认证体系即CE认证外,同时允许社会化的自愿认证体系存在,即英国BSI的KiteMark认证和德国VDS公司的VDS认证等。这种认证体系既体现了强制性的消防产品质量和安全性能的要求,也体现了来自消防产品及认证市场的竞争和消费者自由选择的权力。
而第一类和第三类认证体系的区别是,第一类认证体系仅体现国家强制性对消防产品的要求,而第三类则完全体现消防产品及认证市场的自由竞争而带来的消费者对消防产品质量和安全性能的要求。当然,第二类和第三类认证体系既有区别又有相似之处。它们的不同在于第二类认证体系体现了强制性对消防产品质量和安全性能的要求,而第三类则没有体现这一点。但它们都包含了社会化的自愿消防产品认证品种,都体现了消防产品市场和消费者的要求。
从第一类到第三类认证体系是一个体现从计划的、国家强制的,到市场的、消费者决定的对消防产品质量和安全性能要求的消防产品认证体系的三个级别。这三种体系都要依据它们所处国家或地区的经济发展、经济体制、消防产品及认证市场发展,以及国家政府管理部门的职能定位和消费者责任意识的建立和培育,还有保障消防产品和认证市场良性有序运行的法律法规以及行政规章的建立健全情况而决定。
通过上述两种消防产品认证体制和三种消防产品认证体系的对比分析,可以看出,强制性消防产品认证体制和社会化自愿消防产品认证体制各有其特点,关键是看在怎样的制度下执行这些消防产品认证体制。如在计划经济体制,人们关于市场的认识和自身的责任意识完全没有建立的情况下,强制性的消防产品认证体制更适合保证进入市场的消防产品的质量和安全性能要求。但是,如果一个国家或地区已经进入市场经济体制,社会化自愿消防产品认证体制就可以更好地促进市场自发调节资源的作用,从而促进消防产品及认证质量在市场和消费者的推动下得到提高。目前世界上主要采用的三种消防产品认证体系,即国家强制性消防产品认证体系、强制性消防产品认证与社会化自愿消防产品认证相结合的消防产品认证体系以及完全社会化的自愿消防产品认证体系,它们之间则体现了从国家计划强制性消防产品及认证市场管理,到完全市场化的社会自由选择的消防产品及认证市场管理的三个阶段。
我国目前已经进入了社会主义市场经济阶段,但还存在着很多转轨时期的特征,对于我国的消防产品认证体制及认证体系还有待进一步研究和改革。
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