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建筑消防工程验收的难点与解决措施分析

摘要:建筑消防设计是建筑设计的重要组成部分,对竣工建设工程进行监督性抽查是消防验收的手段,,侧重点在检验建筑的消防设施、安全疏散、建筑防火等消防设计功能的安排情况,是对建筑设计、建筑施工和工程监理等多方面的质量上的检验,依照国家工程建设消防技术标准、相关消防法律与消防设计文件进行相应的验收与整合。因此在对建筑质量进行验收的同时必须严格对消防设施进行验收,对验收不合格者坚决要求其全面整改。

关键词:建筑;消防工程;验收;难点;措施

一、导言

  伴随着社会经济的不断发展,建筑项目的种类不断丰富,针对建筑项目的消防验收工作一直以来都是社会各界最为关注的一个重要话题,直接关乎到人民生产、生活的消防安全。消防设施作为建筑工程的重要组成部分,对于预防火灾、保证人们的生命和财产安全、减轻火灾带来的危害方面起着不可或缺的作用,因此在对建筑质量进行验收的同时,必须严格对消防设施进行验收。

二、建设项目消防验收的重要性

  《中华人民共和国消防法》在2009年5月1日正式开始实施,其中对建设项目消防验收工作的相关审核结果与责任人进行明确规定,对建设项目中的消防行政提出更高的要求与准则,所承担的法律责任更大。建设工程消防行政许可的重要内容是有关消防设计的审核与验收,针对建设工程消防设计的审核是开端,建设工程消防设计的验收是结尾。如果说建筑工程审核是一个“纸上谈兵”的推演工作——相关部门提出修改与整合的意见,督促设计单位与建设单位及时的订正与修补,那么消防验收则是“实地练兵”的实战检验——对建筑安全硬件的检查与消防资料的审查,对其验收成果的评价只有是否合格这一定性划分,不存在任何可左可右的标准,只有这样才能确保建筑项目符合相应的建筑标准,有效的清除建筑项目中的安全隐患。

三、建筑工程消防审核验收工作中存在的问题

  3.1审核验收责任划分不明确

  在建筑消防设计审核与验收工作中,设计院需要充分遵循我国出台的有关技术标准与消防规章、制度,遵循《建筑工程消防设计审核意见书》,严格审核消防设计图纸文件。只有如此才能充分确保审核结果的科学性、客观性与准确性。在建筑工程的施工中,施工单位要严格地按照消防设计图纸开展施工作业。而建筑质量监督部门以则需要严格地监督工程的施工质量,确保产品质量和安装质量合格。然而,在实际操作中,许多主管部门却忽视消防设计图纸的重要作用,对其具体的设计内容没有理解到位或随意变更。如此一来,就会造成各个相关部门在开展消防设计审核验收工作中不能够充分明确自己的职责,造成责任划分不清晰、不明确,于是就会大大地降低审核验收结果的有效性与科学性。

  3.2消防产品的质量得不到有效保证

  在整个建筑工程中,会大量配置防火隔离设施、自动灭火系统、自动报警系统、电气火灾监控系统等消防安全设施,更需配备大量的灭火器,这些设施设备的质量直接影响着消防工程的使用效果和系统寿命,也就是说能够决定消防工程的可靠性。一些施工单位在施工中未选择质量过硬的消防产品,质量低的消防产品没有起到保护建筑物的作用,因此影响了消防安全工作的实施以及后期验收工作的开展。

  3.3过于专业化、繁杂的审批流程

  审批时间没有具体问题具体分析,统一的审批时间降低了行政效率,对规范过于偏执的理解,无序审批浪费了很多不必要的时间成本,审核和验收人员从事很多不该管、管不好的技术工作。建筑消防审核验收没有充分发挥设计单位、施工单位、监理单位的技术优势、人才优势和管理优势,不能优质高效的保证和控制消防设施施工单位的质量。

四、建筑消防工程验收的注意事项

  4.1强化消防法律观念

  建设单位的相关领导需要树立终身学习意识,不断的学习消防法律法规,并且不断的更消防安全方面的法律、法规与理念,形成正确的消防法制观念。各级政府部门需要充分发挥政府主导作用,在发展中不断的完善相关消防安全管理体制与机制,加强对消防规划的建设,有效奠定消防安全基础工作。建设项目各主管部门要依照《国务院关于加强和改进消防工作的意见》与《中华人民共和国消防法》的相关要求,强化建设项目人员的相关消防法律观念,消防部门需要加强与企业阐释国家的消防法律规章的意义与重要性。

  4.2消防设计审核严格的质量管理,确保施工必须按照审核合格的消防设计和施工

  (1)为了确保建筑本身的防火能力。为了减少火灾损失,建筑设计单位必须严格执行技术标准和相关设计规范,不得随意降低消防设计的标准,特别是在高层建筑防火设计中应当按照公安消防部门的有关意见。设计师还必须与建设单位加强沟通,掌握建设项目规划选址和配套的可行性的工程设计、建筑防火材料、组件和消防设备,产品规格、类型、性能等技术指标,以确保建筑审核的设计和实际施工的一致性。

  (2)设立消防设计质量报告机制。消防部门可以定期审查设计单位的具体项目,与此同时,业务受理窗口和相关网站定期公布相关设计单位设计质量,连续质量比较差的设计单位在消防设计中,消防部门可以通过报纸由建设主管部门,通知招标办公室的同时,提醒相关建设单位选择精心设计单位,定期报告不合格和设计单位。

  (3)建立消防部门和设计单位和同行评审和协商沟通的机制。消防部门应积极和设计单位建立开放的沟通渠道,并提供最新的有关消防技术规范的信息,收集掌握消防设计的最新发展,共同研究解决一些国家没有定义标准的消防设计思路,以及一些新技术的应用,共同努力,确保消防设计的质量。

  4.3注重提高消防验收人员的专业水平

  建筑工程中的消防设计不仅仅涉及诸多技术要求,同时也涉及到多种消防法律法规的要求和规范,要达到全面、有效的进行消防设计及验收检查,必须通过专门的高技术水平验收人员进行验收检查,要求验收人员不仅熟识消防相关规范和要求,更要熟识建筑施工技术等等,只有这样才能在审核设计图纸时才能判断其是否符合设计要求,并对存在的不足指出改进的地方,才能在现场验收检查时判断消防工程是否合规合理。为此,消防机构必须注重人员的培养,防止人员年龄断层等问题,只有这样才能培养一批合格的高素质验收人员。

  4.4加强宣传,强化责任与监督意识

  为了提升建筑项目的消防验收工作水平,公安机关消防机构作为建筑项目消防验收工作的实施机关,需要加强对相关单位进行消防安全知识的宣传,以及消防建设法律的普及,为建设项目提供办理消防验收的相关材料样本,不断的优化建筑项目验收工作的流程与规章,强化验收部门与建设项目管理部门的责任意识,提升公安机关消防机构对建设项目消防验收的责任意识。为此,公安机关消防验收相关监督部门需要树立终身学习意识,不断的加强自身的业务能力,提升对消防验收相关准则与办法的认知能力与实际应用能力。

结束语

  综上所述,在建筑工程的施工与竣工阶段也要进行严格的审核与验收,唯有如此才能更好地增强建筑的防火能力,有效地防范火灾隐患,确保建筑施工质量,确保人们的生命财产安全。相关消防监管部门需要健全制度、完善有关建设项目消防验收的相关法律与法规,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,确保建筑的全面消防安全,为社会经济的发展保驾护航。

参考文献

  [1]张保卫.浅谈建筑消防验收过程中常见问题及对策[J].中国科技信息,2016.

  [2]钟文.论加强建筑工程消防验收工作的重要性及措施[J].科技创新导刊,2015.

来源:《建筑学研究前沿》2017年第32期

  盛贵平 山东建大消防技术服务有限公司

  岳良需 山东建大建筑规划设计研究院

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