编者注：此文为@曹刚律师 2023年08月24日发布。

日前，应急管理部批准《大型商业综合体消防安全管理规则》等10项消防救援行业标准，并于8月23日向社会公布。有业内人士就其中的《大型商业综合体消防安全管理规则》向我咨询：不执行推荐性标准有什么法律后果？如果发生火灾，是否会将行业标准作为追责依据？

标准应当是统一的技术要求。按照《标准化法》第二条一款，标准是指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求。可见，标准统一技术要求并非设定义务和责任。从内容来看，《大型商业综合体消防安全管理规则》主要是以消防安全管理要求为主。初步统计，全文24181字中，“管理”一词出现158次，“技术”出现43次，“应”和“应当”出现415次，“责任”和“负责”一词出现81次。

行业标准是推荐性标准。国家标准分为强制标准、推荐性标准，分别使用GB和GB/T符号。行业标准、地方标准是推荐性标准，目前由应急管理部直接主管的应急管理行业标准包括消防救援“XF”、减灾救灾与综合性应急管理“YJ”和安全生产“AQ”三大类。2017年修订的《标准化法》，取消了强制性行业标准和地方标准。

行业标准不是企业必须执行的。按照《标准化法》第二条二款“强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性标准”的规定，推荐性标准由企业自愿采用，国家给予鼓励。对于“推荐性标准被相关法律法规、规章引用，则该推荐性标准具有相应的强制约束力”的说法，实际上法律法规并无此明确规定，尤其2017年11月修订《标准化法》之后，取消了强制性行业标准、地方标准，因而对于赋予行业标准强制效力的各类规定或者文件，与《标准化法》是不一致的，应以《标准化法》规定为准。

行业标准适用自愿采用原则。企业对其产品、服务，可以在产品包装、说明书、相关平台或者民事合同中，公开声明执行推荐性标准，接受其拘束力，承担相应的产品质量责任和民事责任。

应急管理部政策法规司曾于2021年6月28日回复网友，企业公开声明执行的推荐性标准具有法律效力。对于违反强制性标准、公开声明执行的推荐性标准的行为应当依法给予行政处罚。

书到此处，想必大家一定知道了上面问题的答案。

题外话，地方标准亦如上述。

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