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今天,新消防法正式实施,记者就此采访了市消防局法规处副处长王松。他认为,工程消防设计审核改革、消防产品强制认证、明确对堵塞消防通道行为的处罚三点颇有新意,能切实解决本市现有的消防困难。
消防部门不再给工程当“保姆”
据现行规定,所有建设工程的消防设计图纸由消防机构审核,而新法规定,除大型人员密集场所和其他特殊建设工程外,今后这项工作由建设、设计、施工、工程监理等单位自行审核,消防部门只负责备案、审查。建筑、设计等单位须严把安全关,不按消防技术标准设计、施工的,可处最低1万元、最高10万元的罚款。
“这个改革是给设计等单位戴上紧箍咒,让消防部门不再做它们的‘保姆’。”王松解释说,以前所有工程都由消防部门审核,部分设计、施工单位直接把图纸潦草地“扔”到消防建审部门,几乎让消防部门完成设计工作,导致消防建审部门工作量非常大,容易出现纰漏。而且一旦发生错误,设计、施工等单位又不承担责任。此次,消防部门“分权”,就好比把潘多拉魔盒交给设计等单位自己保管,出了问题要面临严重处罚,以此可以提高工程安全系数。
消防产品实行强制认证
本报曾报道《灭火器回收成“鸡肋”重新包装回流市场》一文,揭示目前灭火器市场缺乏监管的现象。新消防法第24条则明确规定,消防产品今后实行强制认证,除质量监督部门外,消防部门也可以实行检查。凡是生产、销售、使用不合格消防产品的单位,最高要受到5万元的处罚。
王松说,认证认可是质量管理的重要手段,实施消防产品强制认证后,国务院公安部门消防机构会公布合格产品或技术的信息,方便生产者、销售者、使用者和监督者查询,促使消防产品质量上一个台阶。
堵塞消防通道最高罚5万元
去年2月14日西直门南大街12号楼发生的那起火灾,消防车呼啸而至,却被堵在了小区外,为什么?20多辆私家车停在消防通道上,消防员只能4人一组,用了半个多小时才抬走所有车辆。要是没有耽误这个时间,无法预计会挽回多少损失。
新消防法规定,堵塞消防通道的,要处5千元至5万元的高额罚款。王松说,按照法律,消防部门应该发现一起处罚一起,但停车难已经是本市不争的事实,特别是一些老旧小区,车不停在消防通道上就得停到马路上。对此,消防部门会实行人性化执法,能当即改正的就责令其改正,如果是恶意堵占或者因此造成严重后果的,消防部门也将严格执法。
王松还给车主们出了一招,如果实在只能停在消防通道上,就在挡风玻璃上留下联系方式,一旦发生危险,物业可以在消防员赶到之前,联系车主挪开车辆。RJ210
新消防法增加的15种消防违法行为:
1、消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格,不停止施工的。
2、建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格,不停止使用的。
3、建设单位未依法将消防设计文件报公安机关消防机构备案,或者在竣工后未依法报公安机关消防机构备案的。
4、建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的。
5、建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的。
6、工程监理单位与建设单位或者施工企业串通,弄虚作假,降低消防施工质量的。
7、人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的。
8、生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的。
9、生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,不符合消防技术标准的。
10、非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具的。
11、阻碍公安机关消防机构的工作人员依法执行职务的。
12、在火灾发生后阻拦报警,或者负有报告职责的人员不及时报警的。
13、擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的。
14、人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的。
15、消防产品质量认证、消防设施检测等消防技术服务机构出具虚假、失实文件的。新《消防法》对这些违法行为都给予相应的行政处罚。
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