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解读注册消防工程师(转)

  注册消防工程师就是经过考试取得了相应级别的注册消防工程师资格证书,并且依法注册,在执业范围里面从事消防安全技术工作的技术人员。

  2012年9月,人力资源社会保障部、公安部联合下发了《关于印发注册消防工程师制度暂行规定和注册消防工程师资格考试实施办法及注册消防工程师资格考核认定办法的通知》,这标志着我国社会消防专业技术职业资格的注册消防工程师制度正式建立。这是社会消防安全管理的一大创新。公安部消防局副局长单于广少将对注册消防工程师制度,专门进行了解读。

  为什么要选择这样一个时期来出台注册消防工程师的制度?有没有一些考虑的因素?

  近几年来,我们消防工作取得了长足的发展,保持了火灾形势持续平稳。但是,重特大火灾时有发生,造成了严重的人员伤亡和财产损失,暴露出了我国消防工作社会化程度和管理水平不高,消防安全保障能力不足,这里面一个最突出的问题就是缺乏专业的社会化的消防技术服务和消防专业技术服务人才。

  据我们统计,我国目前社会上从事消防专业技术人员大概在20万人,这个数字离我们实际需求相差很远,而且这些人长期以来缺乏有效的规范管理,他们的职业地位也没有得到社会的认同,执业能力缺乏评价,这些人的素质良莠不齐,因此制约了社会消防技术人才队伍的建设和发展,也影响了社会消防管理水平的提高。所以,就迫切需要我们尽快地建立一支高素质的专业化的社会消防专业技术人才队伍,来发挥专业人才的作用,提升他们在社会火灾防控方面的水平和能力。

  消防工作,我们前面说过,属于政府公共管理和社会服务范畴,关系到人民群众的生命财产安全,对于从事消防工作的专业技术人员和他们所从事的专业技术工作应当实行准入管理。我们国家的《消防法》、《行政许可法》以及去年底出台的国务院《关于加强和改进消防工作的意见》,在这方面都有明确的规定,特别是2009年施行的新的《消防法》就明确规定,消防设施检测、消防安全监测等消防服务机构和执业人员,应当依法取得相应的资质、资格。所以说,我们这次建立注册消防工程师制度就是贯彻落实国家法律、法规的重要举措,也是想通过法律化、规范化的手段来加强对社会消防专业技术人才队伍的建设,也标志着我国消防工程领域关键岗位准入制度的实施。

  其实我们也了解到国际上也有一些好的做法,美国、日本、新加坡、韩国等等一些发达国家,很早就对社会消防专业技术人员实行了职业资格制度,这些社会消防专业技术人员在这些国家,发挥了很好的作用,给了我们有益的启示。借鉴这些国家的经验,建立我们自己的注册消防工程师制度,确立我们国家社会消防专业人员的职业资格地位,规范他们执业行为,应该说是我国社会消防管理方面一个重大突破。

  注册消防工程师的确是社会消防安全管理的一项创新。在这个时候推出这项制度有没有它的现实意义?

  这三个文件的颁布,标志着我国社会消防专业技术职业资格制度的正式建立。我还要告诉大家的是,这项制度是自2007年国务院清理规范各类职业资格制度以来这五年时间里面第一个准许建立的职业资格制度,从中可以看出建立这项制度的重要性和必要性,也体现了国家对关乎人民群众生命财产安全的消防工作的高度重视。

  我想这个制度的建立,一定会有利于加强社会消防专业人才队伍建设,有利于提高社会消防安全专业化管理水平,也有利于保证消防安全技术服务的质量,在推进消防工作社会化,增强全社会综合抗御火灾能力等许多方面将发挥重要的作用。

  注册消防工程师制度的总体内容有哪些?

  注册消防工程师制度主要有三个文件,一个文件就是《注册消防工程师制度暂行规定》,一个文件是《注册消防工程师制度资格考试实施办法》,还有一个是《注册消防工程师考核认定办法》。

  其中《暂行规定》是建立注册消防工程师制度的基础性文件,主要规定了考试、注册、执业、权利与义务等内容。

  《考核认定办法》是参照通行的做法,主要包括:考核认定申报条件、考核认定组织、考核认定申报材料、考核认定程序、考核认定申报日期及要求等内容。

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