一、受理窗口，竣工验收备案材料中，依据住建部令第51号第二十七条，要求建设单位提供竣工验收记录（各分部分项工程验收合格），对涉及消防的各分部分项工程竣工验收合格证明材料（即竣工验收记录），应参照《建设工程消防验收评定规则》GA 836-2016记录表逐项填写，不能漏项，各子项须提供证明合格的影像资料（按目录分类）；也可直接运用“消防验收智能量化系统”APP软件组织竣工验收，自行生成竣工验收记录。

二、受理案件时，经办人应查验资料（特别是竣工验收记录）是否符合要求，不合要求的应及时告知申办单位补齐，并在验收前1-2日通知建设单位做好验收前相关准备。

三、按消防工程验收程序的规定由不少于二人到现场进行验收，执法记录仪全程记录，具体验收程序如下：

　　1、初验：

　　（1）到场人员会签、以身份证现场确认身份，原则上建设、设计、施工（总包、分包）、监理、检测单位均为项目负责人，总包单位必须到场，因主动防火措施工程非消防分包施工单位完成。

　　（2）参加验收的各单位介绍情况。建设单位介绍工程概况和自检情况，设计单位介绍消防工程设计情况，施工单位介绍工程施工和调试情况，监理单位介绍工程监理情况，检测单位介绍检测情况。

　　（3）抽查部位随机性确定，根据《建设工程消防验收评定规则》GA 836-2016的要求，除防火间距、消防车道的设置及安全出口的形式和数量应全部检查之外，各子项的现场抽样检查数量不少于2处，如小区，可每栋楼抽2处，地下车库抽2个防火分区。由建设单位负责人抓阄形式确认，现场写阄、抓阄、公示全程执法记录仪录像，随机性很重要，未抽查到的部位若事后发生事故，可作为推卸验收责任的合理理由。

　　（4）分组现场检查验收。带上抓阄确定部位的相关图纸，由设计单位负责核对，监理单位负责测量操作，检测公司负责联动测试，验收人员负责全程执法记录仪录像，建设单位现场负责如实填写（更正、补充）抽查部位竣工验收记录表。

　　(5)汇总验收情况。按子项、单项、综合的程序进行评定、评定结论在验收记录表中如实记载，并将初步意见向建设、施工、设计等参加验收单位提出，对不符合规范要求及时向建设单位提出整改意见。

　　2、复验

　　（1）问题整改到位、抓阄确定部位竣工验收记录补充完善（很重要）后，申请复验，复验现场检查程序与初验相同，把问题整改情况核对、抓阄确定部位竣工验收记录补充完善情况检查作为重点，复查合格后，各单位参加验收人员、承办人员在验收记录表上签名。

　　（2）在抓阄确定部位竣工验收记录基础上，整理成存档的消防验收记录，不能存在漏项。每个项目验收档案中一个优盘，把存档的消防验收记录、验收现场执法记录仪视频作为重点、永久保存。

四、承办人及时填写验收意见书，行文呈批表，并整理验收档案送领导审批。

五、建设单位到窗口，出具回执，取走验收意见书。

图中新网：2018年6月1日四川达州塔沱市场火灾

　　消防安全是动态的，如何能证明验收时是合格的？如何证明验收环节未疏于形成走过场？事故追责时如何答辩？白纸黑字的证据在哪？从事故追责为自己辩护的角度搞验收，一个对自己都不负责的验收人员，如何做到为大众的生命安全负责？

注意事项：

　　1、难以整改的问题（特别是死症），最好由设计单位向建设单位解释，以免让建设单位觉得执法人员找为难，造成无法整改情况的原因，无非是未按设计方案施工或出具虚假设计文件，这也是一定让设计单位项目负责人到场配合验收的原因，若存在出具虚假设计文件现象，则可采取吊销其资质等监管办法。

　　2、存档验收记录作为事后追责主要证据，必须全面客观、倒查可逆。以要求竣工验收记录完整性的名义让建设单位先认真做一遍，同时也能保障竣工验收真正起到自验、预验收应有的第一道防火墙作用。

　　3、常犯错误：仅用执法记录仪录制的验收记录，未参照《建设工程消防验收评定规则》GA 836-2016记录表，会导致存在漏项现象（遗漏50%以上），事后某子项出问题，若该项验收记录遗漏，必定追究渎职责任。应该把视频和各子项对照检查，以防遗漏；也可以直接把竣工验收记录整理成存档消防验收记录，抓阄随机性确定部位的检查记录由建设单位负责补充，每个项目验收档案中一个优盘，把消防验收记录（记录表、各子项影响材料）存入优盘，不会存在漏项；验收现场执法记录仪视频作为消防验收记录的补充，以另外文件夹形式存入优盘。

　　4、消防验收时限问题。

文/平顶山市消防救援支队 叶松刚

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